El empadronamiento de los extranjeros en España

empadronamiento

El Defensor del Pueblo ha constatado que, en ocasiones, cuando un ciudadano extranjero solicita darse de alta en el Padrón de Habitantes en el domicilio donde reside habitualmente, cumpliendo así con la obligación que la ley le impone y ejerciendo también el derecho que le asiste, se le piden más documentos que los que se exigen a los ciudadanos españoles.

Algunas veces, además, se envía a los extranjeros una notificación para que acudan personalmente a la oficina de empadronamiento pero sin indicarles para qué fin concreto o qué documento específico deben llevar para así completar la solicitud de empadronamiento. En esas notificaciones se les advierte de que si no cumplimentan este trámite en el corto plazo concedido, no se efectuará su inscripción. El Defensor del Pueblo ha indicado a esos Ayuntamientos que esta práctica administrativa es una irregularidad ya que no hay una norma con rango de ley que obligue a los ciudadanos a comparecer ante una oficina pública en estos casos; que se tiene que dar un plazo de diez días hábiles cuando sea necesaria la subsanación de la solicitud por no reunir los requisitos previstos en la normativa aplicable.

Reiteradamente se han aprobado normas con instrucciones dirigidas a los Ayuntamientos sobre la gestión del Padrón, en las que se proclama que la petición de algún documento a quien solicita empadronarse, ya sea español o extranjero, debe encaminarse a comprobar que los datos de identificación del solicitante (nombre, apellidos, número del documento, nacionalidad, sexo y lugar y fecha de nacimiento) son correctos, con independencia de cual sea su situación legal en España (si fuese extranjero); que los Ayuntamientos no tienen competencia para realizar ningún control sobre la legalidad o ilegalidad de la residencia en territorio español de ninguno de sus vecinos.

A pesar de ello, algunos funcionarios o autoridades locales adoptan medidas obstaculizadoras y no ajustadas a la ley con el fin de que esos ciudadanos extranjeros no estén empadronados. Estas prácticas administrativas han tenido consecuencias negativas para los derechos e intereses de los afectados ya que se les ha impedido hacer uso de algunos servicios municipales, o de carácter asistencial, de salud, de educación, de transporte, etc. además de no figurar en el censo electoral. (Tomado de la web del Defensor del Pueblo)

A tener en cuenta….

¿Para qué sirve el empadronamiento?

El empadronamiento será el documento que acredite el tiempo de permanencia en territorio español, independientemente de su nacionalidad o de su situación legal, es decir si tiene o no residencia o bien la misma en tramite. La inscripción en el Padrón lo acredita como vecino del municipio.

Para poder realizar el empadronamiento necesitará establecer un domicilio, el cual no es necesario que sea de su propiedad, puede ser en alquiler o bien la casa de un familiar o un conocido.Es aconsejable realizar el empadronamiento ni bien se arribe a España. La inscripción se realiza en el Ayuntamiento correspondiente a la localidad donde usted reside.
Es un tramite muy sencillo y este documento le será necesario:

  • Para solicitar la regularización o permisos de residencia y trabajo,
  • Le da derecho a solicitar el carné para la asistencia sanitaria,
  • Le será exigido para realizar el canje del permiso de conducir en el caso de existir convenio con su país de nacimiento,
  • Es imprescindible para realizar la inscripción escolar de sus hijos
  • Y todos los demás tramites inherentes a los extranjeros.

Una de las razones más importantes para realizar la inscripción en el Padrón municipal es que dicha inscripción es la prueba de arraigo para conseguir los papeles definitivos. Como también para tener acceso a las prestaciones municipales, como las ayudas sociales.

Existe una ley orgánica del 2003 que establece la renovación del empadronamiento cada dos años de todos los extranjeros comunitarios sin autorización de residencia permanente. Estableciendo una caducidad de dos años.

¿Puedo empadronarme aunque no tenga papeles?
Si usted se encuentra en situación irregular no debe temer empadronarse en el Ayuntamiento correspondiente a su domicilio. El Ayuntamiento no realiza control sobre la legalidad o ilegalidad de las personas que residen en territorio español. El Ayuntamiento solo lleva un registro “El padrón”, de las personas que habitan en su jurisdicción y verificar la situación en que se encuentran.
Documentación necesario para poder empadronarse
Solicitar en La Oficina de Ayuntamiento que le corresponda de acuerdo a su domicilio,

  • el formulario de Alta Individual o Colectivo.
  • Fotocopia y original del pasaporte.
  • Fotocopia y original del contrato de alquiler o la autorización firmada por el dueño de la vivienda donde esta alojado. Si es el caso, deberá incluirse en el formulario para poder empadronarse en su domicilio. Igualmente el dueño de la vivienda tendrá que renovar su empadronamiento para incluirlo a usted.
  • En caso de hijos, presentará fotocopia y original de los pasaportes y libro de familia

¿Qué hacer si cambio de domicilio a un nuevo municipio?

Si cambias de domicilio deberás solicitar por escrito el alta en el municipio donde fijes tu nueva residencia. El municipio dentro de los primeros diez días del mes siguiente notificará a tu antiguo municipio para solicitar la baja del padrón.
¿Qué es un volante de empadronamiento y una certificación?
El volante de empadronamiento: es la constancia que te dará tu municipio para acredita tu empadronamiento. Debes solicitarlo para realizar trámites administrativos donde no sea necesario una prueba rigurosa; como solicitar ayudas escolares, servicios sociales, en tarifas de transporte, etc.Certificado de empadronamiento: lo requerirás cuando sea necesario acreditar tu empadronamiento ante Tribunales de Justicia, organismos extranjeros, etc. Las certificaciones deberán llevar firmas manuscritas del Secretario y del Alcalde o de sus delegados.
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42 Respuestas

  1. Amalia nenitez dice:

    Tengo el permiso comunitario tengo trabajo estoy casada ski y me traje a mi niño está escolarisado como algo pa conseguirle los papeles

  2. yuraima gonzalez lopez dice:

    buenas tardes , tengo una pregunta tengo un visado de reagrupacion familiar pero no he vivido dos años en España con mi marido, tengo un contrato de trabajo indefinido puedo pedir una tarjeta de trabajo y residencia independiente????

  3. Jose Betancourt dice:

    Buenas Noches… Cordial saludo.
    Me gustaría saber por favor, si como inmigrante Autónomo tengo derecho a residencia permanente?
    Sí hay un monto de €€€ q yo debo generar mensualmente para q se me considere trabajador autónomo?
    Gracias.

  4. Sabrina dice:

    Hola queria hacerte una consulta, soy argrntina tengo una pareja de hecho con el papa de mi hija que tiene 16 años, ellos son españoles, y a mi me piden para regularizar mi situacion un año de pareja de hecho, sera asi? Me sorpende ,mucho por que entonces estoy todo este año hasta el proximo mayo en una situacion precaria de papeles con una hija española, desde ya muchas gracias!

  5. Carlos Luna dice:

    Soy Ingeniero de 68 años de edad. Deportista y me realizo todos los años exámenes médicos de control a través del seguro que tengo en Venezuela.
    Estoy en tramite de reagrupación familiar. Migración me solicita constancia de transferencias, pero en Venezuela no hay transacciones de este tipo ni giros. Solo negociaciones particulares por mercado paralelo, considerado ilegal por el Estado. Envié una carta a Migración explicando esta situación.
    Por otra parte soy diabético no insulino dependiente y los seguros no me han aceptado. No me aceptan las certificaciones del seguro de mi país

  6. Inga dice:

    Hola buenas tardes ,quería preguntar le me hace falta sacar el empadronamiento desde q vine a España ,he estado empadronada en varias zonas de Madrid ,me hace falta un empadronamiento de los últimos 10 años ,hay q ir donde fue empadronada o se puede sacar en un sitio concreto .gracias y un saludo .

  7. Claudia López dice:

    Tengo 7 meses en Espaňa exactamente en Murcia, Jumilla y desde que vine he tratado de empadronarme pero ha sido una tarea casi imposible, ya que en el Ayuntamiento me piden que aparezca en el contrario de alquiler no me aceptan autorización por parte del dueño como se menciona en el articulo citado le agradeceria mucho su orientación al respeto.

    • Simone dice:

      Si el contrato está en tu nombre mismo siendo de alquiler si que tú puedes empadronarse yo no intiendo lo que estás preguntando tienes q llevar el contrato del piso que está alquilando en tu nombre un fotocopia de tu pasaporte el original y una cuenta de luz agua que pagas mismo estando en el nombre del dueño del piso si el agua luz cobra en tu cuenta tú vas a tu banco y pide un recibo de pago de La Luz o agua y con el contrato del alquiler y del recibo si q puedes empadronarse

  8. IFSpanish dice:

    Muy intersante esta guía para todos los extranjeros que deciden venirse a España :) Gracias por esta info tan útil.

  9. Victor dice:

    Hola buenas tarde yo tengo tres meces aquí en España como aria para conseguí un permiso de traba o para pode hacer un curso

  10. Hola soy turista en Roma soy Colombiana Y deseo ir a España puedo ir si sólo compré pasaje por 15 dias de turismo pero ya llevo 2 meses aquí podría arribar a España?

  11. Jose Rendon dice:

    Soy residente de la comunidad de Madrid, para la actual fecha (Febrero 2018) llevo casi 3 meses radicado en Madrid pero en situación irregular; sin embargo, ya realice exitosamente mi empadronamiento. Desearía saber por favor, si califico para solicitar el carnet para la asistencia sanitaria básica. Muchas gracias – Saludos

  12. isidoro dice:

    Hola buenas tardes, soy un chico español y tengo planes de contraer matrimonio con mi pareja que es peruana. Ella vendrá pronto como turista y de ahí tramitaremos todo. Quisiera saber si hay algún impedimento para empadronarse en Madrid viniendo con visa de turista. Entiendo que no por el caso que comentan de los residentes en situación irregular. Pero quisiera salir de duda, gracias.

  13. Luis dice:

    Hola buenos días soy cubano estoy en españa con un ciudadano español necesito saber que documentos debemos llevar para empadronarme gracias

  14. Jhon lopez dice:

    Hola me pueden ayudar por favor con una duda soy español tengo la nacionalidad soy de ecuador y quiero traer a mi mujer y a mi hija pero mi hija ya está inscrita en el consulado español ella ya tiene papeles yo no soy casado con mi mujer y quiero traerla no se como Acer gracias..

  15. Nohemy dice:

    Vine el 2014 me fui a mi paiz el 2017regrese a los ocho meses me dieron de baja donde estaba empadronada puedo o no hacer papeles alguien que me diga

  16. Fernando dice:

    BUENAS TARDES , LES COMENTO QUE TRATE DE EMPADRONARME EN EL AYUNTAMIENTO DE SAN MIGUEL DE ABONA , Y POR TENER EL PASAPORTE VENCIDO HACE 30 DIAS , NO ME QUISIERON EMPADRONAR , TENGO VIVIENDA ALQUILADA CON CONTRATO , CASADO CON CIUDADANA EAPAÑOLA , EN TRAMITE DE MI CARNET DE RESIDENTE COMUNITARIO , CON NIE BLANCO , Y LA RESPUESTA DE LA FUNCIONARIA FUE ROTUNDAMWNTE ( NO), ES LEGAL ESA NEGATIVA , DE NO QUERER EMPADRONARME POR TENER EL PASAPORTE VENCIDO , AGRADECIDO SI ME PUEDEN AYUDAR CON ESTA INFORMACION

  17. Cecili dice:

    Hola mi novio español quiere que me empadrone aunque no vivo aun en españa, el plan es irme a trabajar a partir de enero, pero ingresar al país como turista y empezar a hacer el trámite de pareja de hecho o casarnos estando allá. Hay algún problema en migración si entro como turista y estoy empadronada??? Me da mucho pendiente empadronarme pero mi novio está un poco aferrado con que lo haga para generar antiguedad. Gracjas :)

  18. Yusy dice:

    Entre a España con un Visado de Turista el cual ya vencio Pero yo estoy empadronada aqui en españa y he conseguido una persona que me quiere poner un contrato de trabajo es posible eso, que tiene que hacer el para ponerme un contrato de tarbajo aqui en España. Slds

  19. Manuel dice:

    Hola cordial saludo
    seria tan amables de colaborame con mi situacion tengo 25 años, estuve viviendo en españa durante 5 años con residencia, desde hace 8 años volvi a colombia y no regrese a españa ;pero mi madre vive en españa desde hace 16 años tiene residencia y esta en proceso la nacionalidad. es posible yo pueda volver a recuperar mi residencia española , o que mi madre solicite una reagrupacion familiar o empadronamiento , o en este caso que se podria hacer para yo tener nuevamente mis papel y residencia muchas gracias por su colaboracion Dios los bendiga

  20. Betty dice:

    Hola Buenos dias soy turista tengo semana y media en España y quería saber si me puedo empadronar o dedo esperar a estar en situación irregular. Gracias por la ayuda

  21. Mairicio dice:

    Hola buenas una pregunta estoy hace 5 meses en españa estoy sin papeles y una empresa quiere contratarme y quisiera saber si se podria hacer eso ..bueno gracias un saludo

  22. Monts dice:

    Quiero desempadronar a mi ex pareja de hecho..
    Esta ilegal y no quiere irse porq no tiene ni lugar ni medios
    El alquiler esta a mi nombre
    La convivenvia es mala hay maltrato psicologico que no quiero denunciar para que no lo deporten
    Como puedo hacerlo ? Estoy desesperada

  23. Volodymyr dice:

    Llevo 18 años aquí en España.Tengo residencia i trabajo de largo duración,pero me devorciado con la mujer y me hecho de piso.Haora vivo en un pencion y no puedo empadronarme.Mejor hay cirios donde pueden ayudarme.Gracias

  24. Volodymyr dice:

    Llevo 18 años aquí en España.Tengo residencia i trabajo de largo duración,pero me devorciado con la mujer y me hecho de piso.Haora vivo en un pencion y no puedo empadronarme.Mejor hay citios donde pueden ayudarme.Gracias

  25. Elena dice:

    Estimados Señores,

    Me gustaria consultarles, cuáles son las ventajas de que el empadronamiento en el ayuntmiento se realize ni bien se arribe a España como ustedes lo indican en su articulo, que sucede cuando se deja pasar unos meses despues del arribo, digamos uno o dos meses? Gracias por su atención

  26. Ileana Montero Gaona dice:

    Hola. Soy cubana y ciudadana española. Quisiera saber si cuando viaje a España y me empadrone, puedo invitar a mi hijo rápidamente o hay un tiempo determinado que tengo que esperar. Quisiera que me contestaran a través del correo. Slufos, Ileana

  27. Khalid Djebli dice:

    Soy argelino vine para españa por mi novia con visa de turista ya llevo empadronado en su padron 2 meses tengo derecho a puntarme en la demanda de empleo asi como sacar targeta sanitaria y de transporte pues queremos casarnos pero eso demora un poco vine con visado de turista aun no se me ha vencido,y cuando se venza tengon algun problema de que me deporten teniendo mi mujer aqui ,

  28. Margarita dice:

    Buen día . Me gustaría saber si entrando como turista con reserva de hotel se puede empadronar al día siguiente de la llegada y si esto implica algún lío para la persona que empadrona. Gracias

  29. carlos britez dice:

    buenas tardes… tengo una duda hacerca del empadronamiento a extranjeros… mi madre vino a pasar una temporada conmigo unos 6 meses mas o menos, obviamente vino como turista.. pero en unas semanas empezó a sentirse mal y en los hospitales públicos le negaron asistencia, ya que no tenia el carnet sanitrio como tampoco estaba empadronada. entonces un vecino le hace los papeles de empadronamiento y a los meses ella vuelve al país de origen con la fecha de turista vencida…. al dejar el estado europeo le sellan el pasaporte como expulsada… pero ahora a la persona que le hizo los papeles. “aparentemente le llega una supuesta multa” eso es posible?

  30. Valentina dice:

    Puedo empadronarme en una provincia y luego solicitar la tarjeta de residencia de familiar de comunitario en otra?
    Necesito saber ya q en la provincia q me encuentro las citas están muy difíciles.
    Atenta a sus comentarios, gracias

  31. Roxana Ruiz dice:

    Hola estoy en España ,Ya 18 años legal,tengo un primo empadronado en mi piso,es ilegal no tiene papeles,me perjudica en algo,quisiera saber en qué gracias.

  32. Lorena dice:

    Estoy empadronada, me indicaron que me podrían rechazar la tarjeta sanitaria y enviar mi caso a migración, es cierto?

  1. 27 agosto, 2017

    […] Au Pairs deben empadronarse si la estancia tiene una duración de más de 90 días. Para este trámite solamente es necesario establecer un domicilio ante el Ayuntamiento de la localidad. Este documento […]

  2. 21 enero, 2018

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