Justicia comienza a resolver expedientes de Nacionalidad Española en 4 meses

En las últimas dos semanas hemos comenzado a ver una auténtica avalancha de resoluciones de solicitudes de nacionalidad española presentadas de forma telemática (expedientes presentados a partir del 15 de octubre de 2015 cuando entró en vigor el Nuevo procedimiento para la adquisición de la nacionalidad española por residencia -Real Decreto 1004/2015, de 6 de noviembre-).

Lo más sorprendente llegó el pasado domingo 14 de julio cuando en Legalteam comenzamos a ver expedientes nuestros que se comenzaban a resolver de forma favorable de solicitudes presentadas hace apenas 4 meses. Sí, como lo estás leyendo: 4 meses.

Sin duda alguna, ello es consecuencia de algo que ya había anunciado el pasado 23 de mayo en el Colegio de Abogados de Barcelona en una charla informativa sobre Nacionalidad Española impartida por Dña. María del Mar López Álvarez, subdirectora adjunta de la Dirección General de los Registros y el Notariado (DGRN): dos planes intensivos para la resolución de expedientes presentados de forma telemática.

El primer plan intensivo corre a cargo de 100 funcionarios dedicándose a revisar expedientes, mirar si son correctos, si tienen toda la documentación. Una vez revisado el expediente se encargan de solicitar los informes correspondientes (Policía Nacional -para ver si usted tiene algún antecedente policial-, Registro central de Penados y Rebeldes -para ver si usted tiene algún antecedente penal-, Centro Nacional de Inteligencia -CNI- y Secretaría de inmigración).

Esos 100 funcionarios, que reiteramos, pertenecen al Ministerio de Justicia, han recibido formación para las tareas que están haciendo.

El segundo plan intensivo está compuesto por otros 20 funcionarios que sí forman parte de la Dirección General de Nacionalidad. Son estos los funcionarios que una vez se han recibido por correspondientes informes revisan el expediente y si todo está ok, los proponen ya para conceder. Este trabajo lo hacen a través del sistema de teletrabajo, desde sus propias casas.

Estos dos planes intensivos son los que han hecho posibles que se estén resolviendo tantas solicitudes de las presentadas de forma telemática, reiteramos, con posterioridad al 15 de octubre de 2015.

De solicitudes presentadas de forma telemática entre noviembre y diciembre de 2015 están casi todos resueltos salvo muy contadas excepciones.

La DGRN ha sostenido reuniones con la policía nacional para que aumenten los funcionarios que puedan responder a las solicitudes de informes por parte de la DGRN. Y en efecto, la policía nacional está dedicando más personal a la respuesta de estas peticiones de informes.

Ya en Legalteam habíamos anunciado hace varias semanas que esto sucedería. Porque confiábamos en las palabras de Dña. María del Mar López Álvarez, una señora que, a nuestro juicio se ha tomado como ninguno de sus antecesores en el cargo, demasiado en serio esta cuestión de las resoluciones de nacionalidad española. López Álvarez se ha tomado como algo muy personal el hecho de resolver las solicitudes de nacionalidad.

Y seguiremos viendo en lo adelante cómo seguirán resolviéndose solicitudes de Nacionalidad de forma imparable.

Como es de comprender, esto es, sin duda alguna, una grandísima noticia para personas que llevan mucho tiempo esperando a que se les resuelva sus solicitudes de nacionalidad. Sin embargo, se nos plantean algunas cuestiones:

¿Por qué se están resolviendo expedientes de forma aleatoria y no por el orden de entrada de las solicitudes si al estar metadatadas y llevar un orden demostrable de entrada deberían resolverse primero las primeras solicitudes y no las últimas? No tenemos respuesta y por eso es que nos planteamos esta cuestión.

¿Qué pasa entonces con el tema de aquellas personas que han interpuesto Recurso? Como sabemos, el administrado puedo interponer Recurso Contencioso ante la Audiencia Nacional ante la presunta denegación por silencio administrativo en virtud del artículo 11.3 y concordantes del Real decreto 1004/2015, de 6 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula el procedimiento para la adquisición de la nacionalidad española por residencia establece que “el procedimiento deberá ser resuelto y notificado en el plazo máximo de un año desde de que la solicitud haya tenido entrada en la Dirección General de los Registros y del Notariado. Transcurrido el plazo aludido sin que haya recaído resolución expresa, se entenderán desestimadas las solicitudes formuladas por los interesados”. Pues creemos que no debemos dejar de seguir interponiendo recursos para seguir presionando a la DGRN a que resuelva por satisfacción extraprocesal o tras la formalización de la Demanda, nuestras solicitudes.

Los Recursos es una opción para quienes no quieren jugar a esta especie de “ruleta rusa” en la que no sabemos el por qué se van resolviendo expedientes de forma aleatoria. Podemos suponer precisamente que se resuelven de oficio solicitudes para de alguna manera frenar el considerable número de Recursos Contenciosos ante la Audiencia Nacional. Ojalá llegue el momento en que se comiencen a resolver de oficio por orden de entrada los expedientes y no de forma aleatoria; que eso es lo que de forma correcta debería hacerse. Ante esta situación el interesado puede o bien optar por el Recurso Contencioso o bien seguir esperando a que le resuelvan su solicitud en esta especie de “juego al azar”.

Al margen de lo que opte por hacer el interesado y aún cuando es muy discutible el criterio que está utilizando la DGRN para resolver de forma aleatoria las solicitudes, desde Legalteam sí queremos hacer un agradecimiento público al empeño y al esfuerzo de Dña. María del Mar López Álvarez, subdirectora adjunta de la Dirección General de los Registros y el Notariado (DGRN). Porque le conocemos, porque sabemos de la madera que está hecha y porque, reiteramos, se ha tomado como algo muy personal el hecho de resolver las solicitudes de nacionalidad.

Nacionalidad Española. De «En Calificación» a «Pendientes Respuesta Informes Preceptivos»

La inmensa mayoría de las solicitudes de Nacionalidad Española por Residencia, incluso, expedientes presentados hace seis meses, han pasado a la fase de «En Calificación». ¿Esto es buena o mala señal?

Hasta mediados de mayo pasado, hace apenas un par de meses, las fases por las que pasaba un expediente de Nacionalidad por Residencia eran las siguientes:

Primera fase:

Pendiente de solicitud de Informes Preceptivos

Segunda Fase:

Pendiente respuesta de informes preceptivos

Y la tercera fase podía ser:

Documentación requerida

En Calificación

Si se requería documentación al expediente, el interesado debía ser notificado de qué documentación se trataba y hasta tanto no se aportara dicha documentación el expediente no pasaba a la última fase de “En Calificación”.

Hasta entonces, la mejor noticia que podía tener el interesado es que su expediente estaba precisamente en esa fase de “En Calificación” porque en cuestión de horas o muy pocos días se le notificaba al interesado o a su representante dotado del correspondiente Mandato o Poder, la resolución de la nacionalidad (Concedida, Archivada o Denegada)

Sin embargo, cuando el pasado 24 de mayo, en el Ilustre Colegio de Abogados de Barcelona (ICAB), Dña. María del Mar López Álvarez, subdirectora adjunta de la Dirección General de los Registros y el Notariado (DGRN) soltó al auditorio una revelación que nos dejó a todos sorprendidos tras una pregunta formulada por el director de Legalteam, Guillermo Morales Catá.

La pregunta concreta fue el por qué desde el nueve de abril pasado muchos expedientes han pasado a la fase de En Calificación y ahí se han quedado estancados muchísimos. Algunos expedientes tras esta fase han vuelto a cambiar a la fase de “pendiente de respuesta de informes solicitados”.

Al respecto, Dña. María del Mar López Álvarez, señaló que en efecto, “el nuevo curso de las fases era que cuando el calificador toma el expediente lo pone “En Calificación” pero no con la intención de que se resuelva de forma inmediata como venía sucediendo hasta ahora. En esta fase de En Calificación podría pasar que el funcionario comience a solicitar informes y el expediente quede pendiente de la respuesta de informes. Es decir, acostumbrémonos a ver en lo adelante expedientes que pasarán de En Calificación a “Pendiente respuesta de informes” o “documentación requerida”. Si tras recibirse los informes el expediente está perfecto, entonces se propondrá para que sea firmado y resuelto. En el caso de aquellas personas que interponen Recurso se pondrá a disposición del interesado la resolución a través de su representante o de él mismo interesado si lo hubiera hecho sin representante y paralelamente se emitirá copia de la resolución a la Audiencia Nacional.

Es decir, ya las fases no son las que veníamos viendo hasta ahora ni los expedientes pasarán de “En Calificación” a ser resueltos en pocas horas sino todo lo contrario.

Cuando el calificador recibe el expediente es que lo pone en la fase de En Calificación y es a partir de aquí cuando el expediente pasa a la fase de “Solicitado los informes preceptivos correspondientes” o “pendiente de respuesta de informes preceptivos correspondientes” y están a la espera de la contestación de dichos informes. Esos informes son solicitados a:

Policía Nacional (para ver si usted tiene algún antecedente policial)

Registro central de Penados y Rebeldes (para ver si usted tiene algún antecedente penal)

Centro Nacional de Inteligencia -CNI-.

Secretaría de inmigración (para ver si usted continúa manteniendo su residencia legal en España)

Muchos nos han preguntado si estamos recibiendo respuesta de Recursos con el mismo impulso que estábamos acostumbrados. Si bien es cierto que casi a diario recibimos Recursos resueltos favorables por satisfacción extraprocesal, ni de lejos vemos que sean con el mismo ritmo que sucedía antes de la charla de Dña. María del Mar López Álvarez en el Ilustre Colegio de Abogados de Barcelona (ICAB).

Cada vez notamos que Recursos que antes tenían la respuesta en uno, dos o tres meses, se dilatan más. Y estas dilaciones se deben a que la Dirección General de los Registros y el Notariado (DGRN), dependiente del Ministerio de Justicia, se columpia, literalmente, para remitir el expediente administrativo a la Audiencia Nacional.

De hecho, estamos notando cada vez más como la Audiencia Nacional remite Diligencia de Ordenación en la que se, transcurrido en exceso el plazo de remisión del expediente administrativo inicialmente señalado procede, de conformidad con lo establecido en el art. 48.7 de la Ley Jurisdiccional, acuerda:

“Requerir por quinta vez a la Administración para que en el plazo de diez días improrrogables, desde la recepción de este requerimiento, envíe el mismo en la forma señalada en el primer requerimiento apercibiéndole de que en otro caso se le impondrá la multa de 300 a 1.200 euros a la autoridad o empleado personalmente responsable, y todo ello a pesar del incumplimiento por esa Administración requerida de la obligación que le impone el apartado 3 del citado artículo de comunicar a esta Sala la fecha de entrada del requerimiento en el registro general del órgano correspondiente”.

En este caso concreto, como vemos, hablamos de cinco requerimientos. Y mientras más tarde la Dirección General de los Registros y el Notariado (DGRN), dependiente del Ministerio de Justicia, más tardaremos en ver resuelta la solicitud de Nacionalidad española.

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49 Respuestas

  1. Avi dice:

    Hola buen día. Y los que ya están en fase pendiente de respuesta de informe solicitados? A que fase pasarían entonces??? Ya que según lo que explican en su artículo dice que a esa fase se pasa cuando lo toma el calificador?

  2. ismael de paulo cecilio dice:

    Yo hice el diciembre de 2015 la solicitud por residencia con todos exámenes aprobado tasas pagado y no me han dado nin número de expediente me siento decepcionado

  3. Rosa Mateo dice:

    Necesito estudien mi expediente de nacionalidad española! Presentado abril de 2017 electrónicamente.

  4. Brahim dice:

    Yo present los documentos con los exámenes aprobado en registró civil con la tasa en marzo de 2016 y no me han dado número de expediente saludos.

  5. Osvaldo dice:

    Yo hice entrega de toda la documentacion y no me han enviado el número de expediente que hacer en este caso gracias

  6. Brian dice:

    No eres el único, mi chica la solicitó en mayo de 2015 y tampoco tiene número.

  7. ANA CECILIA NUÑEZ DE 0RTIZ dice:

    Y QUE PASA CON LOS EXPEDIENTES DEL 2015,POR REGISTRO CIVIL, PORQUE AHÍ NO DICEN NADA, HABLAN DE 2016 AL 2019 Y LOS DEL VIEJO PROCESO, DÓNDE ESTAN?

  8. Me alegra mucho por el esfuerzo que esta haciendo este Ministerio de Justicia, pero yo llevó desde 2014 que estoy esperando mi resolución de mi nacionalidad k no llega

  9. Laura dice:

    Hola tengo la entrega De la documentacion desde 2014 y nada lo ultimo que me pedido despues De dos años fue fotocopiar el pasaporte entro y lo De atecedentes penales y en espera estoy desde 2014 no entiendo lo que pasa

  10. Alba vargas dice:

    Yo introduje mis papeles por el registro de Albacete ,en noviembre del 2016 y no he tenido ,respuesta hasta el día de hoy alba gracias

  11. soy Mohamed Abdellahi bary Nie:X6657066S mi expidente R-21021/2016 orden 0 y asces 5 meses tengo el expidente pero todo no hay Repuesta del el estado no se porque??

  12. hola soy Mohamed Abdellahi bary mi Nie X6657066S mi Exipdente 21021/2016 orden 0 queres una Repuesta del estado

    • MD dice:

      Expediente: R-21021/2016-0

      N.I.E: X6657066S

      Nombre: MOHAMED ABDELLAHI BARY

      Estado: El expediente ha tenido entrada en esta Subdirección General con fecha 18/03/2019. Está pendiente de recibir los informes preceptivos.

    • Abdo dice:

      Hola amigo 21021 no es en número de expediente número del expediente tienda siete números mejor habla con de Madrid aver si tens suerte te condestan y te dan número

  13. Abdel dice:

    Buenas yo lo solucite en finales de 2014
    Y entrada à DGRN en 2015
    Yo llevo 15 Meses en estudio

  14. Safrin dice:

    He presentado el dia 26 de Enero en 2017 despues de estar mas de 11 años viviendo aqui en Madrid legalmente, con la nueva lay , aun ni si quiera tengo numero de expediente, , estoy decepcionada y agotando mi paciencia esperando sentir libre,, es que llevo 15 años viviendo aqui en Madrid, pues veo que no hay justicia para mi , no hay ningun lugar donde van a escuchar me poder agilizar mi solicitud . Pido la justicia.

  15. Kelly dice:

    Hola buenas noches
    Mi pregunta es referente a las fases que habéis mencionado, yo presente mi solicitud en julio 2016, y desde ese momento me aparece el estado en tramitación, no ha cambiado, esa es una fase, o es que no se h empezado a tramitar según vuestra experienciasn

  16. Yodali Ramirez mateo dice:

    Yo hice 2016 y aún no tengo ninguna respuesta¿que pasa?

  17. Wafae dice:

    Yo solicité la nacionalidad en abril de 2017, aún me pone ebierto en trámite, debería tomar algo en cuenta.?

  18. Lazary dice:

    Por favor quisiera saber mi papá abrió su expediente el 22 de diciembre del 2011 y entrego el resto d la documentación en septiembre del 2016 toda la q le pedían en la solicitud no ha recibido nada desde entonces q puedo hacer como puedo saber algo sobre su ciudadanía española

  19. María Esther dice:

    Mi expediente ,para la nacionalidad española ,ingreso en el año 2013,me denegaron,xq supuestamente,me faltaba justificar los años que estoy viviendo en España,y yó,misma recurrí,ya q resido desde el 2006,y del año 2013 no dicen nada,están aprobando del 2015

  20. Ruth Bucheli dice:

    Yo presente la nacionalidad de mi esposo es por comunitario el 25de junio 2019 que tiempo se demora gracias

  21. Guillermo dice:

    Hola, en Septiembre del 2016, realize la entrega de documentación y hasta el día de hoy ninguna carta con el expediente. Que se podrá hacer? Gracias..

  22. Nathalia dice:

    Yo hizo en agosto de 2015 y hate ahora solo aparece en estudio

  23. abdeslam dice:

    Yo hice la entrega de los documentos en 2016 en septiembre y todavía no hay nada con los dos examines de cervante y 12 años de residencia en España me siento olvidado

  24. Abderazzak dice:

    Hola soy Abderrazak araar presente todo lo que piden a la nacionalidad /12/2/2017 y contestado a muchos y o todavía no mi NE x6460396h

  25. Abderazzak dice:

    Presente todo a la nacionalidad en 12/02/2017 y todavía no me han contestado

  26. Katherine dice:

    Hola en 4octubre 2015 entregué toda la documentación peero no tengo número d expediente, mi pregunta es sin numero d expediente como se si tengo o no la nacionalidad?

  27. Rachid dice:

    Hola ustedes .
    Con todo el respeto tengo una pregunta mi padre ex soldado español cuando era Ifni ex provincia Española el año 2014 en 25 de Agosto fui la presentación de mi nacionalidad española por carta naturaleza todo completó y bien presentado el año pasado puesto una queja al Ministerio de justicia y otra al defensor del pueblo pero hasta ahora siempre mi contestan lo mismo sin resultado pasan ya case 5 años.
    Por favor necesito ayuda que tengo que hacer por esta demora.
    Gracias

    Este es el último mensaje que mi ha llegado del correo electrónico :
    En relación con su escrito presentado a través del formulario de contacto de la página web del Ministerio de Justicia, solicitando información sobre el estado de tramitación de su expediente 1196/2014-1.
    Nacionalidad por carta naturaleza de adquisición de nacionalidad española por Carta de Naturaleza, se le comunica que se ha recibido el informe de la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil y se encuentra completo y en situación de calificación.

    Atentamente

  28. Ilda dice:

    Yo entregué mi documento el año 2013 y me notificaron que me faltaba el certificado de antecedentes penales lo presente en el juzgado de fuenlabrada el mes de abril del 2018 y hasta ahora me sigue apareciendo que me falta dicho certificado me gustaría saber que tengo que hacer

  29. Rafael Álvarez Zamora dice:

    A mi me denegaron la nacionalidad española, porque me pidieron una solicitud de entrada y salida de mi país, ya que me comentaron en mi país que esas información, no la daban, y al final el perjudicado siempre es la persona que tiene que tragar, y hacertar lo que no es justo.

  30. Albis Rodríguez figueredo dice:

    Que devol hacer para la prueba de nacionalidad vivo en Asturias hablo español

  31. Edilia Atias Martinez dice:

    Hola, tengo 14 años en España delos cuales 10 resido de manera legal, mi solicitud de Nacionalidad desde el 2012, paralizada desde 2013 con un requerimiento de entrega de empadronamiento, que ya he enviado dos veces, tengo una reclamación en 2017 y aún hoy sin resolver. ¿Que puedo hacer? ¿Solicitarla de nuevo será más fácil ?

  32. Jawad dice:

    Hola yo presento mi nacionalidad en septiembre del 2016 en registro y sigo sin recibir el número de expediente no entiendo nada gastamos nuestro dinero a cambio de esperar a jodernos dicen que en un año ya está resuelto todo al final todo mentiras y encima no te hacen ni caso los que han presentado este año ya lo han concedido la nacionalidad y nosotros a morir no es derecho nos han matado vivos

  33. Marisol dice:

    El 5 de septiembre del 2018 entregué todos mis documentos pero no conozco mi número de expediente . Sin dicho número como se si tengo la nacionalidad

  34. Blanca Arrieta Soriano dice:

    Hola
    Por favor necesito saber algo yo estoy por presentar mis documentos para la solicitud de mi residencia por arraigo familiar. Pero la certificación española de nacimiento de mi madre que poseo es del año 2009. La he solicitado al registro civil central de Madrid desde Cuba que es donde estoy para llegar con ella de fecha más reciente pero no me ha llegado. Mi madre es española de origen por la Ley de Memoria Historica nacida en Cuba. Mi pregunta es : ¿Me aceptarían para esta solicitud la certificación que tengo? O que otra alternativa tengo para solicitarla tal vez poner una dirección de España para recibirla?
    Muchas gracias

  35. Janet dice:

    Buen dia, yo entregue requeriento en 16 de junio del 2019, y cuando consulto mi numero de expediente por segunda ves me sale q estoy denegada. Y antes de entregar requeriento me salia lo mismo. Q debo hacer

  36. Janet dice:

    Buen dia, yo entregue requeriento en 16 de junio del 2019, y cuando consulto mi numero de expediente por segunda ves me sale q estoy denegada. Y antes de entregar requeriento me salia lo mismo. Q debo hacer vivo en cuba

  37. Ana dice:

    Esto es una ruleta rusa… Yo entregue mis papeles en 2008 y luego de 2 años dicen que mi expediente se perdió y una amiga dominicana en 1 año la tuvo y ahora la he vuelto a solucitar y aqui sigo a la espera… Esto es suerte o contratar un abogado para agilizar los tramites

  38. Ana dice:

    Esto es una ruleta rusa… Yo entregue mis papeles en 2008 y luego de 2 años dicen que mi expediente se perdió y una amiga dominicana en 1 año la tuvo y ahora la he vuelto a solicitar y aqui sigo a la espera… Esto es suerte o contratar un abogado para agilizar los tramites

  39. Daylen dice:

    Hola yo soy bisnieta de Españoles y quería saber cómo empezar el procedimiento para hacer la ciudadanía española

  40. Lisney dice:

    Buenas tardes,me alegra mucho q hallan puesto mas funcionarios con el objetivo de agilizar el atraso q había.Pero lo que me parese insólito e increíble que expedientes de hace 4 meses lo den por resuelto,que ojo felidades por ellos y expedientes como el mio y muchos mas están del 2016 ,con todo lo solicitado examen,tasas y demás y que digan ahora que es aleatorio…Espero den respuesta a esto,porque es una falta de respeto con todos Gracias y buenas tardes..

  41. Elisa dice:

    A mi me la concedieron en 3 meses y medio

  42. MARIA EMILIA URPI dice:

    Muy buenas noches,
    Tras leer el artículo quisiera consultarles…. Yo presenté todos los papeles en el Registro Civil de Marbella, tras la evaluación oral que me hicieron y me entregaron la solicitud sellada con el número de expediente 2488/14. Al año recibí una carta del Ministerio de Justicia con otro número de expediente que comienza por R ****/2015-0. Pasados ya 4 años me sigue apareciendo en el portal «como va lo mio» la frase «Recibidos los informes, el expediente se encuentra en estudio.» // Es esto normal tras 4 años?
    Tengo un familiar cercano que la presentó UN AÑO Y MEDIO DESPUÉS QUE YO, también al igual que yo por familiar de la comunidad, y hace ya 2 meses que se la han concedido.

    Desde ya muchas gracias por vuestra ayuda.

    Saludos cordiales,

  43. Vincent dice:

    Buenas Días,
    Mi hija ha solicitado la nacionalidad de residencia en 21/07/2015.
    Hasta ahoro no le ha recibido. Ella quiere ir trabajar por los autoridades españoles. Ya ha perdido un período de registrarse por falta de nacionalidad. Perde ingressos de al menos 500 € al mes.
    Usted nos puedes informar que podemos hacer y.qué medidas podemos tomar. Atentamente

  44. Maria Paz dice:

    Buenos dias, mi hermana con nacionalidad chilena es madre de un menor con doble nacionalidad (chilena y española), ella quiere venir a vivir a España con su hijo y necesitamos saber si puede hacermo mediante el arraigo familiar con su hijo o debe entrar a España con un contrato de trabajo.
    gracias y un saludo

  45. karina ortiz dice:

    yo solicite mi nacionalidad telematicamente en 2017, me han vuelto a pedir la constancia de datos no registrales y el recibo de tasas, lo que no se es si pedir una nueva en mi pais con fecha del 2019 o subir al misma….

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