| La declaración de lesividad es un mecanismo para revisar los actos de la Administración cuando se identifiquen resoluciones con un error o infracción legal.
Imagina haber superado un largo proceso burocrático, tener la resolución favorable de nacionalidad española por residencia en la mano, haber jurado la Constitución y llevar incluso varios años con tu DNI y pasaporte español. De repente, recibes una notificación del Ministerio de Justicia notificándote un procedimiento de lesividad para revocar tu concesión y retirarte la documentación española.
Parece una pesadilla increíble, pero por desgracia es una realidad cada vez más frecuente.
¿Qué es exactamente el procedimiento de lesividad?
En el ámbito del Derecho Administrativo, la declaración de lesividad es un mecanismo legal que permite a la propia Administración Pública (en este caso, el Ministerio de Justicia) revisar sus propios actos cuando detecta que concedió una resolución con un error grave o infracción legal, y que dicha resolución es «lesiva» para el interés público.
El procedimiento cuenta con unas características estrictas:
- Plazo legal: La Administración dispone de un plazo máximo de 4 años desde que dictó la resolución favorable de nacionalidad para declarar su lesividad y acudir a los tribunales (vía contencioso-administrativa) para anularla.
- Retirada de documentos: Si los tribunales dan la razón a la Administración, la concesión queda anulada y la persona pierde automáticamente el DNI y el pasaporte español.
Principales causas por las que la Administración reactiva estos expedientes
Durante los últimos 25 años dedicados en exclusiva al derecho de extranjería y nacionalidad, en Legalteam solo habíamos presenciado casos muy aislados de lesividad. Sin embargo, en el último año hemos detectado un preocupante repunte de estos expedientes.
Los motivos más comunes por los que el Ministerio está impugnando concesiones ya otorgadas son:
- Exámenes del Instituto Cervantes (CCSE y DELE): no haber aportado los certificados de «Apto» en las pruebas de conocimientos constitucionales y socioculturales (CCSE) o de idioma (DELE, en el caso de no hispanohablantes).
- Titulaciones o exenciones mal aplicadas: presentar certificados de estudios o diplomas que el interesado creía que le eximían de hacer los exámenes del Cervantes, pero que legalmente no cumplían los requisitos para dicha exención.
- Documentación irreal o falsificada: casos en los que se aportaron certificados de DELE o CCSE que resultaron ser falsos o no verificar correctamente en la base de datos del Instituto Cervantes.
- Antecedentes penales o policiales: Ocultación de antecedentes o cancelación incorrecta de los mismos en el momento de dictar la resolución.
- Tiempo de residencia legal no cumplido: Cómputo erróneo o interrupciones en el tiempo de residencia legal y continuada que exige el supuesto específico por el que se solicitó la nacionalidad.
Presentar la nacionalidad no es «solo adjuntar cuatro papeles»
Existe el falso mito de que tramitar la nacionalidad por residencia es un procedimiento sencillo que cualquiera puede hacer subiendo unos pocos documentos a la plataforma. La oleada actual de procedimientos de lesividad demuestra lo contrario: una concesión mal tramitada puede convertirse en un problema grave años después.
Un error de forma, un certificado mal cotejado o un cómputo inadecuado de los plazos pueden pasar inadvertidos en un primer filtro y traducirse en una concesión temporal, para luego derivar en la anulación del DNI cuando la Administración audita sus expedientes.
La garantía de Legalteam
En Legalteam llevamos 25 años especializados en trámites de nacionalidad española por residencia. Nuestro trabajo no consiste únicamente en lograr que te concedan la nacionalidad, sino en garantizar que el expediente esté blindado jurídicamente para que nadie pueda quitártela ni aplicarte un procedimiento de lesividad en el futuro.
Si necesitas iniciar tu expediente con total seguridad o has recibido una notificación de la Administración revisando tu caso, ponte en contacto con nuestro equipo de expertos mediante el formulario que tienes aquí en la web.
