Ya son 7 las Sentencias judiciales que arremeten contras las Instrucciones de Arraigo laboral

Esta tarde de viernes hemos tenido conocimiento de otras dos sentencias más que se suman a las otras cinco que dan un buen repaso a la Instrucción SEM 1/2021  de Arraigo Laboral.

La última de estas Sentencias llega del Juzgado Contencioso Administrativo Número 1 de Santander, Cantabria; el mismo Juzgado que ya en fecha 21 de enero de este mismo año 2022 se había pronunciado en iguales términos. Se trata de la Sentencia 51/2022.

Según esta nueva Sentencia da igual que las relaciones laborales pueden haberse NO OBLIGATORIAMENTE en los dos últimos años previos a la presentación de la solicitud. Una de las perlas de esta interesante Sentencia explicita: «El argumento de la administración, sobre el  contenido que debe darse a la exigencia de prueba de las relaciones laborales, consiste en reproducir como normativa lo que es el texto de la Instrucción SEM 1/2021 sobre el procedimiento relativo a las autorizaciones de residencia temporal por razones de arraigo laboral. Es decir, se hace una reformulación de la norma y doctrina por vía de instrucción que parece, cada unidad interpreta a su vez en cuanto a su contenido. Se aduce la necesidad de seguridad jurídica, pero la administración que aplica la norma no puede obtener esa seguridad alterándola. La seguridad, en su caso, vendrá de la mano del normador y el REX, desde luego, no establece las restricciones que esa Instrucción introduce.».

«(…) sucede que las instrucciones no son normas, ni pueden, en modo alguno alterar su contenido tal y como se determina por la doctrina vinculante del TS. Así resulta del art. 6 Ley 40/2015 que limita su eficacia al ámbito interno de la administración. Por ello, en la aplicación de la materia, que es estrictamente reglada, la administración debe atenerse a la norma según la doctrina legal fijada por el TS, y todo apartamiento, consciente o no de la norma a la hora de resolver, es contrario a derecho», añade la Sentencia.

Y para rematar dice textualmente: «(…) el art. 124 no limita el cómputo a los dos años inmediatamente anteriores, porque, con toda claridad se refiere a «la permanencia continuada en España durante un periodo mínimo de dos años, y que demuestren la existencia de relaciones laborales cuya duración no sea inferior a seis meses». Es decir, el periodo de 2 años es el mínimo sin que haya nada que excluya a quien, precisamente, puede acreditar más tiempo de estancia y de relaciones laborales.».

En resumen: esta Sentencia deja bien claro que da igual cuándo fueron las relaciones laborales; una cuestión que las Instrucciones no permiten.

Os dejamos aquí con el texto íntegro de esta Sentencia:

La segunda Sentencia de la que hemos tenido conocimiento hoy es la 22/2022 del Juzgado Contencioso Número 1 de Bilbao; curiosamente el mismo Juzgado que el pasado 18 de enero de 2022 también dictaba otra Sentencia en este mismo sentido. En este caso se deja muy pero muy claro que da igual que al interesado le hubieran denegado el asilo y esté en vía de Recurso; que eso no es motivo para denegar el Arraigo Laboral, algo que las Instrucciones no permiten.

Igual que no es incompatible solicitar el Arraigo Social si se está como solicitante de asilo, tampoco lo es si se solicita el Arraigo Laboral. Os dejamos aquí con la Sentencia:

Como hemos comentado anteriormente, a estas dos nuevas Sentencias debemos sumarle otras 5 anteriores del mes pasado.

Descarga aquí la Sentencia 16/22 del Juzgado Contencioso Administrativo Número 9 de Valencia:Sentencia-16-22-del-Juzgado-Contencioso-Administrativo-Número-9-de-ValenciaDescarga

Descarga aquí la Sentencia 18/22 del Juzgado Contencioso Administrativo Número 3 de ValenciaSentencia-18-22-del-Juzgado-Contencioso-Administrativo-Número-3-de-ValenciaDescarga

Descarga aquí la Sentencia 14/22 del Juzgado Contencioso Administrativo Número 1 de SantanderSentencia-1422-del-Juzgado-Contencioso-Administrativo-Número-1-de-SantanderDescarga

Descarga aquí la Sentencia 8/22 del Juzgado Contencioso Administrativo Número 2 de BilbaoSentencia-822-del-Juzgado-Contencioso-Administrativo-Número-2-de-BilbaoDescarga

Sentencia 8/22 del Juzgado Contencioso 1 de BilbaoSentencia-8-22-del-Juzgado-Contencioso-1-de-BilbaoDescarga

Cuando el 25 marzo del año pasado se publicó la primera Sentencia del Tribunal Supremo sobre el Arraigo Laboral – STS 452/2021 – (objeto de controversia: los medios de prueba válidos para demostrar la relación laboral), muchos extranjeros vieron una gran oportunidad para poder regularizar su situación en España.  Luego, llegó otra el 6 de mayo en el mismo sentido (643/2021).

Sin embargo, como suele vaticinar la sabiduría popular: poco duró la alegría. El 8 de junio de 2021 la Secretaría General de Migraciones publicó la Instrucción SEM 1/2021 en la que literalmente pisoteaban la doctrina jurisprudencial y la Normativa de Extranjería. Una Instrucción que se veía venir, pues hasta por redes sociales altos cargos de la Administración, sin pudor ni respeto alguno, ya tocaban sus tambores de guerra y anunciaba con absoluto desparpajo (parafraseándole) “ni sentencias, ni leches”.

Como camisa de fuerza, las Instrucciones se convirtieron en dagas para la Administración que comenzó a denegar a más no poder solicitudes de Arraigo Laboral amparándose en un texto sin valor normativo alguno y sin apego ni a las Sentencias ni a la Ley. La mano estaba en la empuñadura y sin considerar los precedentes, las denegaciones llegaban de continuo.

Muchos fuimos los que nos quejamos y gritamos y hasta llegamos a hacer una campaña en la que se recogieron miles de firmas. Nuestras quejas llegaron hasta el Defensor del Pueblo, quien también nos dio la espalda.

La única manera legal posible para “tumbar” las malditas Instrucciones era recurrir denegación por denegación para que los Jueces tomaran una decisión: o tienen razón los jueces del Tribunal Supremo o tiene razón la Administración con sus Instrucciones. La suerte estaba echada. Solo quedaba luchar.

Estaba cantado que en los Tribunales veríamos la luz que tanto se nos negó y que tantos dolores de cabeza provocó a los profesionales de la Extranjería y, sobre todo, a aquellos extranjeros que querían hacer valer sus derechos, pero que los veían pisoteados. Las Instrucciones eran un muro tan alto o aparentemente infranqueable como aquel muro de Juego de Tronos. Solo que esta vez la Guardia de la Noche era la propia Administración que parece olvidar que está para servir al administrado.

La Justicia se pronuncia en alto

Tras un invierno más largo y duro que el de aquella serie de George R. R. Martin en la que Extranjería aplicaba las Instrucciones y denegaba sin miramientos, hemos visto la luz con siete Sentencias. Sí, la luz que ha vencido al miedo, a la cobardía, a una Administración cruel… Por fin los jueces han comenzado a desmantelar las instrucciones de Arraigo Laboral.

Ya llevamos siete Sentencias en la que los jueces, firmes, ponen a la Administración de rodillas ante el administrado, dándole un buen repaso a aquellas Instrucciones. Son las dos primeras, pero no serán las últimas. Ya no es una cuestión de fe u optimismo, es una certera convicción.

Legalteam tiene en estos momentos varias denegaciones recurridas en distintos tribunales a la espera de que se dicte sentencia y, como debe ser previsible, resulten estimatorias.

La Administración a partir de ahora tiene dos caminos: o seguir empecinada en aplicar aquellos restrictivos criterios de la Secretaría General de Migraciones o dar marcha atrás a sus actos. Nosotros, desde la profesionalidad y el respeto, apostamos e instamos a que haga lo que tiene que hacer y no persista en truncar procesos válidos y legales que son más que procedimientos administrativos, son puertas que cierra en la cara de seres humanos que necesitan de sus “papeles” para poder vivir y trabajar.

Por decencia y por respeto, lo que tendría que hacer la Administración es pedir disculpas y ceder. Ningún órgano está impune a la fuerza de la verdad y la Justicia; y hoy es un día para recordarlo y celebrarlo… un día que marca una pauta en esta lucha justa por los extranjeros y sus derechos. Celebremos entonces el triunfo de la Justicia que hoy da voz a aquellos que tanto necesitaban ser escuchados.

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